“要加快建設(shè)金融強國,全面加強金融監(jiān)管,完善金融體制,優(yōu)化金融服務(wù),防范化解風(fēng)險,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”
10月30日至31日,中央金融工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果,為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻。我國已擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險、股票、債券市場,外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一,普惠金融走在世界前列,股票發(fā)行注冊制改革全面落地,外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍大幅擴大,人民幣國際化穩(wěn)步推進……我國金融業(yè)綜合實力顯著增強,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的作用不斷增強,防范化解金融風(fēng)險取得重要成果,金融改革開放深入推進。這些成就的取得,根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
旗幟指引方向,思想凝聚力量。在領(lǐng)導(dǎo)金融工作的實踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路,強調(diào)必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨,堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展,堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。中國特色金融發(fā)展之路,既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合中國國情的鮮明特色,明確了金融工作怎么看、怎么干,既有世界觀,又有方法論,構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的有機整體。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期。金融事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建設(shè)金融強國為目標(biāo),以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐,以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求,不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。
為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。為實體經(jīng)濟服務(wù),是金融的天職,是金融的根本宗旨。金融為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù),要在“三個著力”上下功夫:著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系,疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道;著力推進金融高水平開放,確保國家金融和經(jīng)濟安全。“三個著力”錨定加快建設(shè)金融強國目標(biāo),指明了推進金融高質(zhì)量發(fā)展的路徑,明確提出保持貨幣政策的穩(wěn)健性、優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場,穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放等一系列舉措。這些舉措必將進一步提升金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的能力,以高質(zhì)量的金融服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險。防范化解金融風(fēng)險是金融工作的根本性任務(wù),也是金融工作的永恒主題。當(dāng)前,經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多,金融監(jiān)管和治理能力薄弱。黨中央不斷健全金融監(jiān)管體系,推動新一輪金融監(jiān)管機構(gòu)改革,為全面加強金融監(jiān)管、有效防范化解金融風(fēng)險提供了體制機制保障。中央金融工作會議對防范化解金融風(fēng)險作出了一系列新部署。例如,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險,建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制,健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為,把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系、快和穩(wěn)的關(guān)系,健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制,等等。這些舉措,回應(yīng)了社會熱點問題,釋放了強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的信號,必將有力提升監(jiān)管能力和有效性。金融系統(tǒng)要以機構(gòu)改革為契機,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的金融監(jiān)管體系,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的根本保證。加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強化金融管理工作中的系統(tǒng)論和全局觀,有利于把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制,發(fā)揮好中央金融委員會的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用,切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責(zé)任。要鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍,在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強金融法治建設(shè),為金融事業(yè)發(fā)展提供人才支撐、文化滋養(yǎng)和法治保障。
遇事無難易,而勇于敢為。新征程上,加快建設(shè)金融強國、推進金融高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要進一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
作者:《求是》雜志評論員